不適格教員

平成１４年度決算委員会
うんこ点検
☆焼山のある小学校でトイレの便器がひどく汚れたことがあったそうだ。
それ以来うんこに行くときは生徒二人ペアで行って、きれいに流したかどうかもうひとりが点検する決まりが出来た。うんこ前報告と扉の外での監視、点検報告が義務づけられた。子供が泣いて帰ったり、不登校になったので、親にわかった。
　ほんとうはトイレが故障していて逆流したことが原因だったようだ。
　キレた先生が生徒の髪を切断する事件も起きた。
　教育委員会は指導力、管理能力があるとして評価するのか、それとも問題があると判断するのか答えていただきたい。

★適切な指導ではなかった。

☆保護者に聞くと、もう先生も学校も信用しないそうだ。子供も先生を信頼しない。
このようなことを防ぐには保護者の声が教育委員会に届くことが必要だ。
　レイマンコントロールの趣旨からすれば、一般会計からの財源を増やし、①教育委員に参観日の参加を義務づけること、あるいは②学校評議委員に教育委員に準ずる権限を与えることが必要であると思うがどうか。

★教育研究会等に教育委員に参加していただいている。学校評議委員も様々な形で、参加していただいている。
参考　うんこ点検では、トイレの流す音を確認するよう言われていました。当然、おならの音や、うんこをする音が同級生に聞かれます。死ぬほど恥ずかしかったと思われます。ペアの同級生は友人でなく、無作為に決められました。そこまでする必要があったのでしょうか？生徒の心の傷を思うと涙が止まりません。

平成１２年１２月代表質問
　次に、不適格教師への対応について質問します。
　実例を２つ挙げます。ある小学校の先生は、図画の時間、生徒が一生懸命かいた絵をへたくそだからと目の前で破り捨てました。先生が切れてどうするのですか。こんなことを聞く私まで切れますよ。一生懸命かいた絵を先生に破られたことへの生徒が受けた心の傷は恐らく一生消えないでしょう。また、ある先生は、いじめの事実がはっきりしているのにもかかわらず、自分が見ていないからという理由で注意も何もしませんでした。これではまるで陰で悪いことをしなさいと奨励しているようなものではないでしょうか。学校は裁判をするところなのでしょうか。目撃証拠がなければ指導はできないのでしょうか。事実があろうとなかろうと、仲良くするよう説得する指導力はないのでしょうか。過去の不適格教師についての答弁記録を見ますと、「研修を充実させます」とお答えになっています。研修しても不適格教師がなくならないのは、研修内容が不適格だからではないでしょうか。人間としての最低限の倫理と子供の命と心を大切にする御仏の教育が欠けているのではないでしょうか。
　東京都では、３年たっても指導力が身につかない教師は休職か免職にしています。広島県の教育長はことし６月の県議会本会議で、「指導力不足教員は子供の指導に直接当たらない人事をしたり休職、免職も考える」と答弁されています。
　ここでお尋ねします。教員の研修制度は改善できないのでしょうか。不適格教員は免職を含めた厳正な処置はできないのか質問します。
　
P.47
◎学校教育部長（崎本賢次）　２の（１）について御答弁をさせていただきます。
　教育公務員は、その職責を遂行するために絶えず研究と修養に努めなければなりません。教育委員会では、教職員研修につきましては「校長、教員、その他の教育職員の研修の一般方針」に基づき、研修の奨励とその計画実施に努めております。これからも、議員御指摘のとおり、教職員研修は教職員の指導力向上のため、より効果的になりますよう進めてまいりたいと考えております。そのためにも、教育委員会主催の研修会の内容をさらに改善し、各学校で行います校内研修が一層充実するよう指導してまいります。
　また現在、指導力の不足する教員につきましては、校長、教頭はもちろん、教務主任、学年主任等が学校体制で指導しております。さらに、教育委員会からは指導主事を派遣し、個別的な指導を行うとともに、複数教員による協力授業の導入を行うなどの対応をしているところでございます。なお、指導力の不足する教員に対する免職等の処置につきましては、現在国や県におきまして、法や制度の改正とあわせて検討がなされているところでございます。今後これらの動向を踏まえ、広島県教育委員会としっかり連携をとりながら対応していく所存でございます。
　
　次に、不適格教師への対応について再質問します。
　遠足で山登りの日の前日に山に登って子供の目の高さの枝を全部折って回った先生がいました。弁当を持って来れない生徒のために毎日弁当を２つ持って来る先生の話はよく聞きます。今回不適格教師の質問をしましたが、心を熱くする先生はその何十倍もいます。しかし、そのような熱血先生は村八分に遭うと聞きます。不適格教員の処分ができないのであれば、逆に熱血教員を守り導いてくださいますよう、呉市教育委員会にお願い申し上げます。自衛隊の学校の卒業式では、鬼教官の前で全員が男泣きに泣きます。卒業式で生徒が涙を流すような教員を守り育てていただきますよう要望いたします。これは要望です。