呉商工会議所ビルの建設事業の助成

平成２３年度予算委員会
　先ほど質問がありました呉商工会議所ビルの建設事業の助成、217ページについて違う観点から質問させてもらいます。
　公益的活動、市民への開放が任意団体に対する補助要件であれば、例えば農協は朝市をしたり貯金業務をしております。農業祭は地域の祭りみたいになっておるんですが、農協のほうが要件に入ると思うんですが、いかがでしょう。

岡崎委員　いろいろなほかの都市の例で見ますと、実は農協、漁協に対する補助は余り聞いたことがありません。商工会議所にはしているところとしてないところがあるみたいですが、どうして商工会議所に補助されるんでしょうか。

矢口商工振興課長　商工会議所でございますが、先ほど申しました、本来法律的にも非営利の団体で公益的活動をすることが決まっておりますし、日ごろも私ども呉市と一体となって地域の振興に貢献いただいとるところから公益性を持っていると判断をしたものでございます。

岡崎委員　その分からいえば農協にしろ漁業組合にしろ同じことではないかと思います。
　ところで、日本全国の自治体、どこも商工会議所ビル建設に補助をされておるんでしょうか、お尋ねします。

矢口商工振興課長　私どもいろいろ調べさせていただきましたけれども、全国、また県内まちまちでございまして、極端に言いますとゼロ％のところから100％のところまでまちまちでございました。

岡崎委員　まちまちということで、じゃあ出しておるところと出してないところとの割合、大体でいいんですが、教えてください。

矢口商工振興課長　今ちょっと申しましたけれども、ゼロ％のところから100％までいろいろあるんですが、平均を出すような種類のもんではございませんけれども、県内で申しますと、例えば福山市さんが15％とか、尾道市さんが30％とか、全体の事業費に対する割合がそういう補助の割合になっております。

岡崎委員　そうではなくて、全く出さないところと少しは出しておるところとの割合はわからないでしょうか。

矢口商工振興課長　失礼しました。全部の統計はとっておりませんですのでわかりません。ただ、県内で申しますと、例えば東広島はいろいろ経緯があったようですが、ゼロ％。一つだけそういうところがございました。

岡崎委員　出してないところもあるということでございます。
　このビルは商工会議所だけが使うんでしょうか、それともほかの団体に有料で貸したりはするんでしょうか、お尋ねします。

矢口商工振興課長　先ほどの資料にもちょっとございましたけれど、テナントと書いてございますが、ここは有料でテナントが入られると聞いてます。

岡崎委員　会議室とホールを除きますと、実際使うのはツーフロア。所有者が商工会議所のテナントビルに市が補助するのはおかしくはないでしょうか。

矢口商工振興課長　テナント部分は除きまして、公益的な働きをするところについてと先ほど申し上げました。先ほどの資料の真ん中の四角の中にございますけれども、商工会議所が使われる本来の部分と市民に開放される部分と、それから中小企業支援センターの分を対象にしておりまして、それ以外はもとから除いております。

岡崎委員　まあわかりました。全体の４フロアだけが補助対象になるということでですね。で、先例ができるわけなんですが、じゃ商工会議所ビル２号館、３号館ができてもやはり市が補助されるんでしょうか。

矢口商工振興課長　商工会議所ビル２号館、３号館、今全く計画もないわけでわかりませんけれども、公益的な目的に資するところでありましたら、法に照らして本来の活動をされる分でありましたら、理由は同じでございますので、考えられると思います。

岡崎委員　２号館ができても市民に開放する割合が多かったらそれも補助されるということでございました。
　ところで、これはだれの土地なんでしょうか、お尋ねします。

矢口商工振興課長　土地は私どもの助成の対象になっておりませんので正確には存じませんが、会社所有と聞いております。

岡崎委員　じゃ、最後お尋ねするんですが、これは２年後の市長選とは関連性はないんでしょうか。

伊牟田産業部副部長　お答えできるような質問ではないと思います。

岡崎委員　はい、わかりました。いいです。