平成14年度決算委員会



ラッピングバス
☆東京都や広島市内では、進物の○○とかチキンラーメンといったバス全面に広告を施したバスが走っている。広告収入が100〜200万円ある。なにより、町が明るく楽しくなる。呉市で出来ないか。

★広告をバスに施すのに120万円程度かかる。検討する。

☆ラッピングバスはブームになっている。ミニカーも売られている。たとえばいま自衛官募集のポスターはモーニング娘だが、モーニング娘の自衛官募集のバスを走らせたら、大評判になる。これは廿日市市
のさくらバスだ。これは府中町つばきバスだ。
 せめて循環バスだけでも遠くから見てよくわかる塗装にしてもらいたい。



男女共同参画事業
☆東京都港区のポスター掲示物のガイドラインを定めたパンフレットによると、成人式で晴れ着を写した写真は女性しか写っていないからだめ。
祭りのみこしの写真は、男性しか担いでいないのでだめ。
 男性と女性の写った数が同数でない写真やイラストは、人の目にふれてはならないことになった。呉市も同様の考えか。

★表現の自由は抵触しない範囲で守る。

☆微笑んだ女性のポスターもいけないと書いてある。トイレのマークも男性が青色でズボン、女性が赤でスカートなのはよくないと書いてある。呉市では今後ともこのような規制はしないで欲しい。



女性職員
☆呉市の女性職員の割合は19.3%、県内の市では最低。
県内の市町村86のうち85番目だがどうか。

★消防署等を合わせると30%位になる。

☆女性管理職の割合は、
東広島市 23.5%
呉市  1.8%
だがどうか。

★東広島市は保育所の所長も含まれている。



本庁水道代
☆庁舎が使う水道代は本庁376万円、ポートピア942、交通局1153、小学校9683、中学校1840となっている。節電器具に比べ、節水グッズは安いが、節水する考えはないか。

★節水弁やメロディシャワー等あるが、新たな費用が必要となる。

☆節水は費用の割に効果が大きい。


平成14年度決算委員会
重症心身障害児施設
☆胃に管を通しているとか、酸素を持ち歩くといった知的障害児で医療が必要な方が何人いるか。

★手帳交付は1178人、
そのうち重症は140人だ。

☆重症心身障害児施設は、広島市、東広島市、福山市、廿日市市、三次市、黒瀬町にあるが、なぜ呉市にないのか。造るか誘致できないか。

★県に施設基準があり、呉市は東広島の範囲に属する。整備計画がない。

☆国立病院に分室という形でだめか。

★県の基準があり、出来ない。

参考 県庁に確認したところ、国立病院等の国の施設は県が関与する立場ではなく、協議の必要はない。しかし、県の補助は出せない。とのことでした。



徘徊高齢者
☆徘徊高齢者に緊急押しボタン付きペンダントの端末を持たせておくと、電話でどこにいるか位置がわかる装置があるが、導入しないか。
(国が3/4補助)

★NTTのサービスや警備保障がしている。そちらを利用してもらいたい。

参考 PHS電話機を持たせれば、電話で位置が探れます。しかし、徘徊高齢者は混乱すると、必要のないものは捨てる癖があるそうです。夜中に外出したりします。ボールペンやペンダントといった小型で国が認可した装置の方がいいようです。



駅前保育所
☆女性が働きやすいことで首都圏では駅前保育所が増えている。国土交通省の補助もある。呉駅南が開発中だが、駅前付近に保育所を作る考えはないか。

★駅南は子育て支援施設を提案している。
ダイオキシン
☆広地区で大気のダイオキシンの測定個所は何カ所で年何回測定するか。

★白岳で年2回測定している。

☆季節によって風向きは変わる。冬は北風が吹く。測定個所を増やすべきではないか。

★風向きが変化してもいいように7日間のサンプリングをしている。

☆白岳まで2kmはあると思う。焼却場に近い工業技術試験所とかで、測るべきではないか。

★測定場所を探している。

☆白岳は住宅密集地ということもあって選ばれたと思うが、距離が倍になると立方根なので、測定値は1/8になる。焼却場の近くでも測定して欲しい。



ふとん丸洗いサービス
☆東広島市、廿日市市、どちらも安い介護保険料でふとん丸洗いサービスがある。この様なサービスは出来ないか。

★検討する。



すこやかセンター
☆どこの市でも福祉保健課と介護保健課は高齢者のために本庁1階にある。車に乗れないお年寄りはバスで来られる。「すこやかセンターが、どこにあるかわからん。」と言われる。いっそ本庁の土木課と入れ替えたらどうか。(笑)

★すこやかセンターの場所に関しては国道に案内板を設置できるよう要望している。



海洋牧場
☆海洋牧場という事業が県で進められている。音で餌付けをするので音を出せばクロダイ、ヒラメ等の魚が集まり、観光漁業に利用できる。音戸町の広島県水産試験場と連携して海洋牧場を検討する考えはないか。

★検討する。

参考 養殖と違って自然に育てます。



学校個室トイレ
☆小学生に「学校でうんちしたことがある?。」とたずねてみるが、うんちをした事のある小学生と出会ったことはない。トイレが空港やホテルのような個室だと安心してできる。公園のトイレのように上と下が空いていると用をたしにくい。
 改築のとき、個室に替えてもらえないか。

★トイレをきれいにし、使いやすくする。

参考 上が開いているのは採光と防犯のためです。下が開いているのは掃除の都合です。上はガラスで対応できます。
 他市では男子便所も小便器をなくして個室にする動きがあります。うんこがばれるといじめられるからです。
 学校で一カ所あればいいと思います。



TOTO
☆陸上競技場の整備をスポーツ振興くじTOTOで助成してもらってはどうか。あまり知られていないので今のうちだ。

★TOTOの収入は現在少ない。情勢を見て対応する。

教育委員会の廃止!
☆平成14年3月、県の予算委員会で、「市町村教育委員会の廃止」の意見が出た。人事権と現場が離れているからだ。人事権を持つ政令都市の京都市は日本一の教育をしている。呉市は構造特区の指定を受け、人事とかの権限を委譲してもらうことはできないか。

★県に申し上げができる立場ではない。

参考 今は人事権を持った県教委と監督権を持つ現場の市教委の二重構造です。教員も県費と市費と分かれます。
迎賓館(場所は下蒲刈)
☆総務課の管理だが、今後、処分するのか、観光に使うのか、社会教育に使うのか。

★文化交流・国際交流で使う。

☆休憩所で使えないか。

★目的からはずれている。

☆民間委託したほうが効率的でないか。

★考えはない。

参考 管理費202万円と減価償却費を考えれば国際交流だけで使うのはもったいないです。



阿賀マリノ埋め立て
☆マリノ埋め立てに595億円。
マリノ大橋は104億円。
 舗装とガントリークレーンとかでまだ相当かかると思うが、あとどれくらいかかるか。

★まだ未定である

☆このうち防波堤、緑地帯を含めて国と県の補助金はいくらか。

★国が95億円だ。県の補助はない。
(マリノ大橋は含まれていないと思います)

☆残りが市民の負担となるが、30年くらいで償還できるのか。(600億位?)

★返済期限は平成24年だ。

☆海田コンテナヤードは県が500億円で作った。水深は7.5mだ。
県の地域企画課の資料を見ると、「海田は水深が浅く、グローバルゲートとしての港湾整備は十分とは言えない。」と言っている。阿賀マリノは同じ水深だ。
輸送艦おおすみも着岸できない。
(災害の物資輸送で使えません)
 水深7.5mでは外貿埠頭としては足らないのではないか。(国際用)

★内港用で設計している。

参考 え〜国内用? 国際貿易に使えないものに700億円以上もつぎ込むのは間違ってないでしょうか。今のところ返済のめどはありません。返済まであと10年。専門家は7.5mをナナハンと言ってバカにしています。



駐車料金
☆美術館やソフトボールをするために入船山駐車場にとめると一時間100円取られる。陸上競技場横の二河駐車場も同じだ。
 ポートピアパークの駐車場は無料なのに芸術を見たり、スポーツをするのに駐車料金を取るのはどうかと思う。
 ちなみに広島のそごう横の県立体育館の駐車場は30分無料だ。
 リトルリーグの送り迎えと道具をおろしてラインを引くのに最初の一時間くらい無料にしてはどうか。

★駐車場無料の時期に目的外に使われた。

☆せめて二つの駐車場の料金収入3300万円をグランド整備の特定財源化できないか。

★駐車場と公園の維持管理に使っている。



うんこ点検
☆焼山のある小学校でトイレの便器がひどく汚れたことがあったそうだ。
それ以来うんこに行くときは生徒二人ペアで行って、きれいに流したかどうかもうひとりが点検する決まりが出来た。うんこ前報告と扉の外での監視、点検報告が義務づけられた。子供が泣いて帰ったり、不登校になったので、親にわかった。
 ほんとうはトイレが故障していて逆流したことが原因だったようだ。
 キレた先生が生徒の髪を切断する事件も起きた。
 教育委員会は指導力、管理能力があるとして評価するのか、それとも問題があると判断するのか答えていただきたい。

★適切な指導ではなかった。

☆保護者に聞くと、もう先生も学校も信用しないそうだ。子供も先生を信頼しない。
このようなことを防ぐには保護者の声が教育委員会に届くことが必要だ。
 レイマンコントロールの趣旨からすれば、一般会計からの財源を増やし、@教育委員に参観日の参加を義務づけること、あるいはA学校評議委員に教育委員に準ずる権限を与えることが必要であると思うがどうか。

★教育研究会等に教育委員に参加していただいている。学校評議委員も様々な形で、参加していただいている。
参考 うんこ点検では、トイレの流す音を確認するよう言われていました。当然、おならの音や、うんこをする音が同級生に聞かれます。死ぬほど恥ずかしかったと思われます。ペアの同級生は友人でなく、無作為に決められました。そこまでする必要があったのでしょうか?生徒の心の傷を思うと涙が止まりません。

※レイマンコントロール(素人の統制)
 教育委員会のトップの教育委員は教育の素人(レイマン)がする事になっています。学力低下、登校拒否、学級崩壊、指導力不足教員・・・5人の非常勤の教育委員が、責任・決定権を持つ立場になっていますが、常勤にするか、教育委員会議に参加する人を増やすべきと思います。

 レイマンコントロールはアメリカに押しつけられた教育制度です。(陪審員制度の教育版) 日本は2600年間一つの国を形成し、先祖を崇拝し、教師・親を尊敬し、自然と調和して生きてきました。
 自然を破壊し、地雷を使い続けるアメリカに教育指導を押しつけられるのは間違っています。